实名举报人社部官员涉嫌一系列违法违规甚至刑事犯罪
中共中央、国务院、中纪委、中央第十一巡视组：
我们是江苏英才职业技能鉴定集团，现向您实名举报江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）、人力资源和社会保障部人事考试中心主任吴剑英等人，涉嫌以备案代替行政许、组织3.6万多家无资质机构滥发职业技能等级证书2.26亿本（总量可能高达10亿本）、诈骗国家财政专账资金和社会保险金1980亿元（总量可能高达10到30万亿元）等多项职务违法与刑事犯罪。我们将连续公开发表100篇实名举报文章，并请贵单位保护举报人的人身安全和正常经营。
1.朱从明，现任江苏省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长。
2.吴礼舵，现任人力资源和社会保障部职业能力建设司司长。
3.吴剑英，现任人力资源和社会保障部人事考试中心主任。
被举报人三人为维护官办机构的垄断利益，利用手中职权，长期对我集团进行系统性、有组织的打压，其涉嫌的主要违法违纪行为涵盖以下五大方面：
1. 组织滥发证书，诈骗国家财政：利用备案平台和职业技能提升行动政策，组织无资质机构通过考试放水、虚假培训等方式滥发证书，骗取国家专项财政资金和社会保险金，涉案金额保守估计高达1980亿元。涉嫌《刑法》第266条诈骗罪、第397条玩忽职守罪。
以上是根据国家审计署2022年抽查结果估算得出的结论。据人社部消息灵通人士透露，2009年以来，人社系统每人每年滥发3本证书，实际滥发证书总量高达10亿本左右，涉嫌组织诈骗国家社保和财政资金10-30万亿元。为了掩饰犯罪，原为民营企业所有的“国家职业资格工作网”，改名为“技能人才评价工作网”，近年来一直在大量删除数据库中的证书数据。
2. 组织网络诽谤，损害商业信誉：2022年4月，朱从明串通吴礼舵、吴剑英等人，利用人社部备案网站二级域名，建立山寨证书专栏，发布74篇侵权文章，并动员全国300余家媒体转载1200余篇，使用“假、骗、山寨、国家不认可、扰乱市场秩序”等定性词汇，严重损害我集团27年商誉，仅仅当年就造成直接经济损失1511万余元，涉嫌《刑法》221条损害商业信誉和商品声誉罪。
3. 非法关停网站，破坏生产经营：2022年5月，三人利用职权打着人社部旗号向工信部发函，非法关停我集团旗下189个合法网站长达半年，后又关停我集团微信公众号、微博等核心经营账号，严重破坏企业正常生产经营，涉嫌《刑法》第276条破坏生产经营罪、第286条破坏计算机信息系统罪、第397条滥用职权罪。
4. 违规设置备案制度，实施行政垄断：在《国家职业资格目录》之内，违规列入水平评价类项目29项。在《国家职业资格目录》之外，另设第三方培训评价机构备案制，以备案代替行政许可，违规招募3.6万家无资质机构滥发职业技能等级证书2.26亿本，严重扰乱市场秩序。涉嫌《刑法》第225条非法经营罪、第229条提供虚假证明文件罪。
5.打击报复举报人：在我集团向中央巡视组和中纪委实名举报后，以朱从明为代表的垄断腐败集团变本加厉，对我集团网络账号进行二次封禁，企图动用刑事手段置举报人于死地，并指使利益关联人员设立微信公众号对我集团法定代表人进行人身攻击。涉嫌《刑法》第254条报复陷害罪、第293条寻衅滋事罪。
江苏省市场监督管理局认定：江苏英才职业技能鉴定集团（JYPC）是一家经营27年的民办发证机构，发放职业资格证书，依法无需人社部门备案，不存在虚假广告宣传。
近年来，JYPC因官办发证机构疯狂打压和散布的谣言而遭到毁灭性打击。朱从明、吴礼舵、吴剑英三人涉嫌一系列违法违规，包括：损害商业信誉和商品声誉罪、破坏生产经营罪、计算机信息系统罪、滥用职权罪、非法经营罪、提供虚假证明文件罪、诈骗罪、玩忽职守罪、报复陷害罪、寻衅滋事罪。
恳请中共中央、国务院、中纪委、中央第十一巡视组，对朱从明、吴礼舵、吴剑英三人上述多项违纪违法行为进行并案调查，我们愿为举报的真实性负法律责任，并随时准备提供具体的证据材料。
举报人：江苏英才职业技能鉴定集团
2026年4月18日
举报文章查阅平台：www.jypc.net.cn；证据征集邮箱：china@zgks.net；24小时援助热线：18951853458。（特别提醒：冒领军饷，是人社系统培训骗补的惯用伎俩。请用姓名和身份证号，在www.osta.org.cn上查询，看看自己的或者单位员工的个人信息，是否被用于培训骗补，冒领国家财政补贴和职工失业保险金）。
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